深圳市贸促委2017年工作总结和2018年工作计划

编辑: 发布时间:2018-04-04 17:05:56 来源:办公室

 

牢记使命 勇于担当  推动全市贸促工作再上新台阶

  一、2017年工作回顾

  2017年,深圳市贸促工作紧紧围绕习近平总书记关于广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神,以加快建设“社会主义现代化先行区”和“一带一路”枢纽城市为目标,抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区等重大战略机遇,结合不断发展变化的国际经贸形势和深圳企业“走出去”的需求,持续加大改革力度,积极推动组织结构改革、职能业务调整、服务模式创新,全力以赴促合作、强贸易、优服务,取得良好成效,圆满完成了上级交办的各项工作任务,为我市构建更高水平的开放型经济格局和现代化国际化创新型城市建设作出了贡献。

  (一)主动融入“一带一路”,服务对外开放大局力度更大。

  充分发挥自身优势、资源优势、平台优势,深化与“一带一路”沿线国家的经济技术合作和贸易投资往来,加强与海外使领馆、商协会的沟通对接,创新与境外贸促机构的合作模式,大力推动深圳企业积极“走出去”,引导深企以大带小、合作出海、共同发展。全年共接待30多个国家和地区的110多个来访经贸团组、1500多人次。

  1.精心组织国际经贸交流活动。2017年,面向“一带一路”沿线重要节点国家,以企业需求为导向,精心策划组织了数十场经贸交流活动,推动深圳企业在更大范围、更多领域、更广市场开展国际经贸交流合作。圆满承办了2017年二十国集团(G20)智慧创新论坛暨全球创新者大会,举办了中国(深圳)-英国经贸合作投资大会,2017中国(深圳)-海湾国家经贸合作论坛,2017首届中国柔性显示技术(材料)国际论坛,日中经济协会联合访华代表团深圳企业交流会,2017南太平洋岛国(深圳)投资贸易推介会—巴布亚新几内亚专场,中国—哈萨克斯坦企业家对接会,第二届深圳-中东欧经贸科技文化洽谈会,投资拉美研讨会暨中国-拉美企业家高峰会深圳推介会,智利高科技服务业投资机遇论坛,“一带一路”海内外企业合作洽谈会等推介活动。其中,全球创新者大会共有近百位全球顶尖科技创新团队精英,以及800余家深圳企业代表参加,展示分享最新创新成果;中国(深圳)-英国经贸合作投资大会是英国商界在中国最高级别、最大规模的经贸交流活动,英中贸协主席沙逊勋爵率英国经贸官员和商界行业领袖近百人出席,深圳企业2000多人次参加各项活动。

  2.主动“走出去”宣传深圳精品。一是在非洲举办了中国(深圳)-肯尼亚贸易投资推介会、中国(深圳)-埃塞俄比亚贸易投资推介会、埃塞俄比亚深圳精品展示会等3场经贸推介活动,我市70多家智能装备、新能源、生物医疗等领域的代表性企业,共展出2000余件展品,达成40多个经贸合作意向。这是2017年我国在北京举办“一带一路”国际高峰论坛”后,率先进入非洲举办的大型经贸交流活动,活动得到了国家有关部门的充分肯定和大力支持,也得到了市经信委、市外办、市财委以及坪山区、光明新区的大力支持。二是积极配合国家高访团组工作,共组织具有代表性、影响力的28家深圳企业随团出访美国、巴西、乌拉圭、澳大利亚、新西兰等国,参与了“2017第十一届中国—拉美国家高峰论坛”“中国—巴西商务研讨会”“中国企业美国投资会”等系列经贸交流活动,提升深圳企业的国际影响力。三是组织深圳企业赴瑞士参加巴塞尔国际钟表珠宝展,并在瑞士、德国、比利时开展经贸推广活动;赴迪拜参加“中东迪拜水处理、环保产品博览会”;赴多米尼加参加2017多米尼加-中华人民共和国贸易展览会;与统战部门合作,组织企业赴澳大利亚参加国际深圳社团大会。

  3.全力提升“一带一路”建设的服务水平。为调动深圳企业参与“一带一路”建设的积极性,与市直机关工委联合举办“深圳企业参与‘一带一路’建设活动周”,组织“一带一路”专题党员大讲堂、深圳企业参与“一带一路”建设专题研讨会等系列活动。活动以习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话精神为指导,分享深企在创新、服务“一带一路”及“走出去”方面的经验和成功案例,助力深圳企业把握“一带一路”的巨大机遇,更大范围、更宽领域、更高层次融入全球经济合作。

  4.积极推进国际化城市建设。与美国休斯敦市政府和市外办联合举办了深圳-休斯敦贸易与投资论坛,组织我市教育、电子、供应链、投资和能源等领域的70多家企业,与休斯顿市商贸代表团进行了深入对接交流,活动达成了多个合作意向。期间陈如桂市长会见了休斯顿特纳市长一行。此外还与澳大利亚布里斯班市、韩国光阳湾圈经济自由区等深圳友好交流城市成功举办企业交流会、商务投资论坛等经贸对接活动。通过加强与深圳国际友好城市的经贸交流与合作,促进深圳与国际友城在经贸、科技、文化、教育、医疗、城市建设、环境保护等领域的实质性合作,提升城市国际影响力,实现互利共赢发展。

  (二)打造品牌展会,促进经济转型升级能力更强。

  充分发挥我委平台优势、资源优势、渠道优势,外引内联,努力培育和打造国际知名展会论坛,不断提升展会的集约化、市场化、国际化水平,搭建国际化的经贸交流合作平台。成功举办了“中国(深圳)国际金融博览会”(金博会)、“深圳国际生物/生命健康产业展览会”(生物展)、中国(深圳)国际贸易投资洽谈会”(深洽会),活动得到了市发改委、市经贸信息委、市金融办,以及各区、各新区的大力支持和全力配合。全年办展面积达到20万平米,吸引了来自56个国家和地区的4500余家企业和机构参展,接待各类买家和专业观众40万人次,达成意向合作项目3629个。此外,还圆满完成了“高交会”和“文博会”的13场系列配套专题活动。

  (三)强化商事法律服务,专业化服务举措更多。

  为深圳企业“走出去”提供法律咨询、法律培训、商事调解、经贸摩擦应对等商事法律服务,为深圳质量输出、标准输出、品牌输出提供坚强可靠的法律保障。一是完善涉外商事法律服务能力建设。加强与“一带一路”沿线国家领事馆、商协会、经贸法律服务机构的联系与合作,不断提升涉外商事法律服务水平、丰富服务方式、扩展服务领域,定期发布海外贸易投资风险评估报告,提供重要市场法律法规、营商环境和技术标准,完善经贸摩擦预警机制,有效降低企业走出去的信息搜寻成本和风险应对成本,全力维护深圳企业海外权益。二是构建高效商事纠纷解决机制。依托商事法律服务调解中心,为深圳企业提供更加专业化、综合性、一站式的商事法律服务。不断加强与法院、司法局等部门的诉调对接合作,在市司法局和市中院的支持下,与福田、罗湖、宝安、龙岗、前海5个区级法院建立了合作机制,完善法院诉调对接合作机制建设。2017年全年共受理案件861宗,符合进入调解程序的案件423宗,调解成功案件200宗,成功率为47.2%。

  (四)提升商事认证效率,推进贸易便利化成效更好。

  持续优化商事认证服务,减免认证费用,提高认证效率,高效率推广电子原产地证书,证书申办流程从8个环节精简为3个环节,平均节省办证时间90%,实现了全面签证电子化,让企业“少跑腿”,打造良好的服务窗口、形象窗口、作风窗口。商事认证签发量继续领跑全国,占全国贸促系统的五分之一。全年共签发及认证各类商事文件88.7万份,比去年同期增长12.1%,减免企业办证费用2866万余元,组织企业培训7次,培训人员668人次。在市民中心行政服务大厅30多家进驻单位中,我委受理业务量连续多年位居前五位。华为、中兴通讯、迈瑞医疗、一达通、比亚迪、康佳、创维等我市出口骨干企业,均是我委商事认证的主要服务对象,2017年我委共为这些企业签发商事认证文件10万多份。此外,在今年中国贸促会原产地认证系统升级转网期间,针对遇到的系统调试、数据传输、兼容性等问题,制定应急预案,并积极做好与企业的沟通疏导、业务指导、系统衔接等工作,保证了我市出口稳定。

  (五)深入开展信息调研,建言献策和代言工商作用更实。

  认真研判国际经贸形势,深入企业调研,组织开展前瞻性、针对性研究,广泛了解并及时反映企业诉求,为企业提供国际市场趋势、市场供应、行业分析等咨询服务,2017年在官网和《贸促简报》上共刊登各类经贸信息近300多篇,进一步提升了建言献策和代言工商水平。一是以问题和需求为导向,认真开展信息调研。就企业市场环境、国际化需求、发展难题等方面有针对性地开展调研,形成了《深圳企业参与“一带一路”建设现状及对策建议》《粤港两地小汽车临时过境业务需求量大 使用率低 倒挂严重亟需重视》等调研报告,得到了多位市领导批示,为市委市政府决策提供了参考。此外,还将各部门年度贸促调研成果汇编成册,不断提升调查研究及解决实际问题的水平和成效。二是以网络和数据为支撑,全面拓宽信息渠道。不断完善“贸易之窗”网站和深圳贸促微信平台建设,为企业提供优质专业的经贸信息服务。三是以质量和效率为核心,有效提升信息价值。在《贸促简报》开设“‘一带一路’指南”和“‘一带一路’深企风采”专栏,介绍沿线国家投资政策、投资环境以及各领域专家建议。

  (六)加快完善国际商会建设,企业服务质量更高。

  一是完善国际商会交流平台。利用国际商会换届的契机,进一步完善组织结构,充实优秀会员企业,并与其他海内外商协会建立会员互认、跨界发展、联合顾问等合作模式,为会员企业提供标准化、差异化、个性化的优质服务,扩大商会服务覆盖面和影响力。二是加强与深圳友好城市经贸对接。深化与美国洛杉矶、休斯敦,巴布亚新几内亚莫尔斯比港,巴林麦纳麦等友好交流城市经贸促进机构的交流合作,在国际商会秘书处增设对外合作发展部,充分利用深圳国际友城企业家俱乐部平台,更好地挖掘友城资源,增强与友城在重点领域和产业开展专项合作的深度与广度。三是努力提升精细化服务水平。着力推进国际商会市场化运作,成功举办“一带一路”(中泰)证券市场高峰论坛,积极组织会员企业参与以色列国际生物医药及医疗设备峰会及展会、2017第三届国际深圳社团大会暨深圳·澳大利亚经贸交流会等一系列国际经贸交流活动,带领会员企业开展国际间、省际间的投资合作和产能对接,帮助企业开拓市场。

  (七)全面落实从严治党,贸促事业发展根基更牢。

  始终把党建工作作为统揽全局的中心工作,不断强化主体责任,坚决落实“一岗双责”,持续夯实基层基础,努力形成以党建强班子、带队伍、促业务的工作格局。一是把学习党的十九大精神、习近平总书记系列讲话和重要批示精神,以及中央、省市重要会议和文件精神,纳入到党组中心组理论学习范畴,持续深入开展“两学一做”学习教育,以学习教育推动各项工作,用工作成效检验学习教育成果。二是落实从严治党要求,不断加强思想政治建设,党风廉政建设和干部队伍建设,打造学习型、服务型、创新型机关,系统的执行力、战斗力不断增强,有力保障了各项任务的完成。三是强化“四个意识”,坚决落实中央、省市关于精准扶贫的决策部署。统筹抓好曲滩村驻村帮扶工作,累计共筹集帮扶资金532万元,已使用支付资金380万元,重点投入到光伏电站、资本性投资入股、黄牛竹鼠养殖、危房改造、村基础设施建设等方面,实施各类帮扶项目近20余个。

  一年来,在市委市政府和贸促总会的坚强领导下,贸促系统全体同仁抢抓机遇、开拓创新、直面挑战、攻坚克难,在服务中心工作、扩大品牌影响、丰富贸促手段、拓展组织网络、强化自身建设等方面取得了显著成效,为我市构建更高层次开放型经济新体制作出了积极贡献。这些成绩的取得,是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下取得的结果,是在各区、新区、各兄弟部门和各企业、商协会的大力支持下,全市各级贸促系统干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。在这里,我代表深圳市贸促委,向给予贸促工作大力支持的各区、各新区、各兄弟部门,以及全市各企业、商协会表示衷心的感谢!

  二、面临的形势和问题

  从世界经济形势来看,当前世界经济虽然呈现回暖向好态势,中国因素在世界经济增长中日益重要,“一带一路”倡议得到国际社会广泛响应。但尚未走出亚健康和弱增长的调整期,新的增长动力仍未形成,不确定因素较多。从国内和深圳经济发展来看,我国经济保持了中高速增长,对外贸易方面,我市以技术、标准、品牌、资本、质量、服务为核心的外贸竞争新优势加快形成,但同时深层次结构性矛盾仍然比较突出,还面临贸易保护主义再抬头,传统发展模式遭遇瓶颈等实际问题,各类风险隐患仍然不可忽视。从企业需求看,伴随我市企业参与国际经济合作与竞争的程度不断加深,部分中小企业还面临着核心竞争力不强、国际化经营经验不足、对国外政策法规和国际规则知之不深、“走出去”准备不足、海外维权能力差等问题,特别需要贸易投资促进全方位的服务。

  面对新形势,我们必须不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,迎难而上,顺势而为,主动谋划,自我加压,一是要始终恪守围绕中心、服务大局的工作理念。紧紧围绕国家总体外交战略和党委、政府对内对外开放的决策部署,聚焦国际贸易投资的热点、难点,大力开展形式多样、富有成效的贸易投资促进工作。二是要始终坚持改革创新、真抓实干的工作作风。不断在理念创新、思路创新、机制创新、方法创新、手段创新上下功夫,进一步激发贸促事业的发展活力和前进动力,不断推动贸促事业有新提升新发展。三是要始终坚守凝心聚力、争创一流的工作精神。积极构建上下联动、左右互动、内外兼动、企业带动的工作机制,不断加强与各区、新区和职能部门之间的联系配合,形成贸促工作合力,夯实贸促事业发展的基础。

  三、2018年工作思路

  2018年,我们的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神,以及省委十二届二次、三次全会和市委六届九次全会精神,加强党对贸促工作的领导,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,以推进“一带一路”建设为统领,以供给侧结构性改革为主线,以平台、渠道、机制建设为抓手,加快全面深化改革步伐,不断增强贸促系统政治性、先进性和群众性,充分发挥贸促机构亦官亦民身份优势和广泛联系境内外工商界的渠道优势,坚定不移地“打基础、补短板、抓改革、拓职能、转作风、促服务”,更好地调动经贸界人士、企业和团体的力量参与对外经贸交流合作,推动全市贸促工作再上新台阶,助推深圳率先建设社会主义现代化先行区。

  (一)深入推进“一带一路”建设,支持企业“走出去”。一是以东盟、南亚、南太岛国、非洲等“一带一路”沿线国家和地区为重点,以共建产业园区为支撑,全面深化战略合作,扶持更多本土企业赴沿线国家和地区投资合作,助力深圳建成海上丝绸之路的战略支撑。二是组织深圳有实力的企业参加国家高访团,出访欧洲、北美、南美、非洲、澳新、南太平洋岛国及以色列、摩洛哥、南非等国家,参与国家层面的国际经贸合作项目建设。三是推动设立“一带一路”建设专项扶持资金,通过前期扶持降低企业“走出去”成本,通过投保支持防控企业“走出去”风险,培育更多的国际化企业。四是加强对沿线国家的国情研判、数据整合、信息发布和摩擦应对,提供权威经贸信息服务。探索开展“语言双向培训工程”,帮助“走出去”的企业储备更多紧缺人才,提升企业国际竞争力。

  (二)整合各方优势资源,服务“粤港澳大湾区”建设。一是加强与湾区内其他城市的双向交流,构建资源共享、平台共享、服务共享的湾区对外经贸体系,把湾区经贸合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上,拓展深港澳紧密合作新空间,主动服务深圳打造“粤港澳大湾区”核心城市。二是积极推动中国贸促会和深圳市政府签署合作备忘录,筹建深圳市贸促委前海服务中心,服务前海蛇口片区开发开放。三是充分放大贸促系统的功能,引入有影响力、号召力的国际化大型机构和国际经贸组织落户深圳,推动贸易投资便利化,构建完善与国际规则相适应的制度框架,共同打造深圳“一带一路”战略支点。

  (三)稳步推进贸促系统改革,不断增创贸促新优势。前不久,国务院办公厅印发了《关于中国贸促会深化改革方案的通知》。省贸促会目前也在加快制定深化改革方案,我们将紧抓这次深化改革的有利契机,立足长远,放眼未来,认真梳理贸促职能,扎实推进贸促系统机构设置、管理模式、运行机制、工作内容等方面的改革发展,进一步放大功能作用、增加有效服务供给,争取全市贸促业务布局更加优化,工作网络更加完善,工作手段更加多元,工作作风更加扎实,打造全国一流的贸易投资促进机构,服务深圳加快建设国际化城市,构建开放型经济新体制。

  (四)整合资源,加快境外贸促服务网络建设。一是利用各国历史形成的商协会、华人社团、高等院校、中资企业等资源,依托民间力量,迅速介入合作国,建立深圳境外贸促服务机构,为有意开拓当地市场的深企提供国情、法律、税务、文化咨询等服务。探索与深圳经贸往来密切的地区,建设境外服务机构,不断增加合作国家,扩大覆盖面。二是创新完善境外贸促服务网络,打造服务深企的海外桥头堡。积极与“一带一路”沿线重点国家经贸部门搭建贸易合作交流平台,密切与海外投资贸促机构的对接,探索建设海外“深圳馆”,推广深圳精品,展示深圳领先技术和创新成果,宣传深圳城市建设和树立深圳国际形象。三是加强与深圳友好城市的经贸对接,深化与友好交流城市经贸促进机构的交流合作,推动双边经贸往来。

  (五)打造精品展会平台,服务国际化城市建设。一是根据深圳产业发展需求,按照“信息对称、供需匹配、对接精准”的原则,选择重点展会项目,创新办展模式,举办一批具有较强影响力的精品展会,进一步提升展会的集约化、市场化、国际化水平,并助推深圳相关产业发展。二是努力将“金博会”、“生物展”、“无人系统展”等重点展会打造成国际知名品牌展会。三是组织我市重点行业、重点领域企业,赴境外参加相关专业展览,积极面向海外宣传推广“深圳品牌”。四是根据我市会展经济发展规划,积极联系国际同业,引进更多的国际知名展会项目和高端国际性会议落户深圳,提升深圳国际知名度和影响力。

  (六)拓展商事法律服务,维护企业正当利益。一是健全完善与人民法院“诉调对接”工作机制和商事法律服务保障机制,建立专业化争议解决机制,扩大深圳商事调解的国际影响力,为企业走出去提供法律保障。二是利用贸促系统资源优势,进一步加强我市经贸摩擦预警中心建设,与外经贸、财税、科技、海关、检验检疫等机构密切配合,实现信息共享,建立联动机制。三是构建商事综合服务平台,为企业提供法律咨询、商事认证、国际结算、出口退税、国际商事法律调解等综合服务,保障企业海外合法权益。四是积极参与贸易投资、海事、金融、仲裁、调解、知识产权、商事认证等方面的国际规则、惯例和标准制定,增强国际贸易摩擦应对能力,提升国际话语权。

  (七)服务企业外贸出口,构建开放型经济新格局。一是推动原产地证电子数据跨境传输、原产地证通关无纸化,进一步提高办证效率,降低企业贸易成本,全面实现让“数据多跑路,企业少跑腿”。二是全面参与、高质量做好国家自贸区原产地证书签发工作。拓展ATA单证册签证范围,放大ATA业务的服务功能。三是与深圳海关、检验检疫局等相关部门加强合作,建立更为便捷、简化的交流机制,为深圳出口企业提供更加便利的服务。四是加快建立完善商事信息平台,以网络和数据为支撑,开展贸易推广、投资路演、法律咨询和商事调解等线上服务,全面拓宽服务范围。

  (八)强化信息调研服务,提高代言工商水平。一是加快信息平台建设,广泛收集经贸信息,利用大数据、云计算、移动互联网等信息化手段为企业提供国际市场趋势、法律法规、营商环境、贸易投资机会等资讯,拓展精准服务和个性化咨询服务,打造影响更大、覆盖更广的信息服务品牌。二是结合经济形势和经贸动态,坚持问题导向、需求导向,深入企业、基层开展调研,有针对性地提出政策建议、参与立法建言,推动营造良好营商环境。三是不断完善“贸易之窗”网站和深圳贸促微信平台建设,创新《贸促简报》栏目设置,打造特色专版,挖掘“精品”信息,介绍沿线国家投资政策、投资环境以及各领域专家建议,为企业提供优质专业的经贸信息服务。

  (九)加强国际商会建设,增强服务企业能力。

  一是通过定向邀请、发展团体会员、与第三方服务机构合作等方式,争取更多行业领军企业入会,进一步增强商会的代表性,扩大商会的影响力。二是全面增强商会的功能作用,为更多会员提供个性化、定制化、精细化服务,帮助会员企业掌握国际规则、开拓海外市场、维护正当权益,努力把深圳国际商会打造成国际枢纽型商会组织。三是加快完善体制机制,健全会员代表大会、理事会等制度,更好地发挥副会长单位、常务理事单位在内部管理和对外交流中的作用,带动上下游企业“走出去”。四是推进商会一体化建设,积极与中国国际商会密切协作,加强资源整合和工作联动,共同发展会员、服务会员。

  (十)抓党建强队伍,为事业发展提供坚实保障。

  一是坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,充分发挥党员的先锋模范作用,深入推进反腐败斗争,不断提高党建质量。二是继续加强制度建设,修订完善各类规章制度,确保各项经贸活动得到全方位监督和规范。三是以建设国际一流贸促机构为目标,加强与市委、市政府和市直各部门的沟通联系,加大业务培训、对外交流和多岗位锻炼力度,倾力打造一支政治坚定、视野开阔、业务精湛、纪律严明、作风优良的复合型贸促人才队伍,为贸促事业发展提供可靠的人才保障。四是加强干部培养锻炼力度,强化基层工作能力,持续加大对口帮扶曲滩村精准扶贫力度,配合美丽乡村新农村建设,积极开展“送温暖”活动,加快推进村民回迁安置区示范点、安全饮水、种养殖生产、候车厅、文化广场等一批扶贫项目建设。

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